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　　5月24日消息近期，乌鲁木齐海关领导带着关税、通关等部门工作人员开展了一次特殊的调研。 　　据介绍，调研组先后来到新疆坤宇经贸有限公司、新疆宏铁公司、新疆申浦京钢铁有限公司等重点进口企业，主要是了解新疆钢材、铜材、锌锭等商品的进口形势、国内外市场行情以及价格走势等情况，同时对企业在通关过程中存在的问题及困难给予了解答，并提出了相关建议，受到企业的重视和好评。这是乌鲁木齐海关面向企业开展综合治税的实际行动。 　　乌鲁木齐海关始终高度重视综合治税工作，牢固树立税收征管在各项职能工作中的“轴心”地位，把构建综合治税大格局作为海关把关服务能力的综合体现，采取积极有效的措施，挖潜、增效、堵漏，建立健全关区综合治税工作机制，以确保关区税收稳步增长。近三年来，乌鲁木齐海关征收税款76.26亿元，实现了连续两年税收超10亿元增长，超过此前20年税收的总和。今年1-4月，该关征收税款15.3亿元，比上年同期增加了12.78%。 　　该关成立了由“一把手”任组长的总关和隶属海关两级综合治税领导小组，加强对关区综合治税工作的领导和协调，研究制定实施方案并督促落实，定期召开税收形势分析会，对税收情况进行深入分析和预警，及时发现倾向性、苗头性问题，积极研究提出对策和措施。 　　近日，该关还提出了加强综合治税的十条措施：一是开展综合治税自查自纠工作，深刻分析本单位、本部门综合治税工作中存在的不足和疏漏，根据职责要求提出整改意见和综合治税措施。二是加强减免税管理，强化减免税审批责任制，增强执行减免税政策的统一性和准确性，做到既保证合法企业充分享受优惠政策，又确保税款不流失。三是强化价格磋商机制。拓宽价格信息搜集整理渠道，加强与业务现场的联系配合，对进口货物价格水平进行综合考评分析监控，对明显低于风险参数的开展专项核查，对关区主要税源商品、重点敏感商品报价与风险参数相差悬殊的商品进行重点审价，防止税款“跑、冒、滴、漏”。四是提高通关监管渠道的治税水平。从抓规范申报入手，规范商品规格、型号的归类申报，特别是加强对出口纺织品的归类。加强风险审单，强化布控、反馈和跟踪，提高布控命中率。加大电子和专业审单现场接单的审核力度，切实做到单货、单单、单机相符。五是做好加工贸易管理。加强加工贸易合同前期备案进口料件的归类和价格审核，内销审价及补税工作，加大到期手册催核和下厂核销力度；加强保税仓库出入库货物监管，加快实施电子帐册管理进度，及时清理超期库存货物并及时补税；加强单耗管理，严格单耗备案审核，严厉打击伪瞒报单耗行为。六是充分运用风险管理平台强大的信息功能，加强对重点商品、重点企业的风险分析，加强后续稽查，加大对各类涉税案件的查办力度。对近年来没有稽查过的加工贸易企业开展专项稽查，切实做到税款应收尽收。七是加强调查、稽查和侦查部门协作配合，充分运用行政执法和刑事执法两种手段，打击各类偷逃税款的违法犯罪行为，重点是打击利用货运渠道进行的伪报、瞒报、低报、少报、夹带走私行为。八是“依法科学征管，加强综合治税，足额适时入库，确保税收应收尽收”的税收工作思路，进一步加强科学征管，建设全程监督体系，提高税收执法能力，实现税收量增质优。九是加强监察审计，进一步整合技术力量，为综合治税提供必要的法律、监督和技术支持，及时排疑解难，保障各项业务系统正常运转。十是强化服务意识，促进贸易便利，提高通关效率。探索提高通关效率的有效途径，通过优质高效的通关服务涵养税源、吸引税源、扩大税源，为完成税收任务创造和谐的通关环境。 　　据乌鲁木齐海关关税部门统计，1-4月乌鲁木齐海关累计征税前五位的商品是钢铁，铜及其制品，矿物燃料，锌及其制品，生皮（毛皮除外）及皮革，共征收税款12.66亿元，占关区征收税款总量的80%以上。其中，仅进口钢铁量达128万吨，同比增加16%，累计征税5.72亿元，同比增加22%，占征税总额的40%。一般贸易方式项下共征收税款92，348万元，占征税总额的63%；边境小额贸易方式项下征收税款50，083万元，占征税总额的34%；其他方式项下共征收税款约占税款总额的3%。1至4月，乌鲁木齐海关审批减免税证明9546份，办理减免税49029万元；审价4009宗，审价补税799万元。 　　据该关关税部门分析，受国际市场价格行情影响，特别是近期国际市场原油、电解铜、钢材等原材料价格维持高位，客观上造成单位进口商品税基扩大，有利于税收增长。但也存在一些不确定因素，钢材、铜等税源商品的国际市场价格长期处于高位运行，国内市场价格却出现下滑趋势，增加了企业资金压力和经营风险，进口量受到影响，将给税收进一步增长带来较大阻力。（信息来源：新疆新闻网）