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晋江鞋企遭遇欧盟“监控”大棒

  据晋江市检验检疫局透露,今年1至4月份,晋江市共完成出口鞋类检验19501批、20405万双,出口金额4.2亿美元,其中对欧盟出口约占20%。相较今年初约占30%的比例,1~4月份晋江对欧出口鞋类增幅已出现回落趋势。   对此,晋江市检验检疫局有关人士指出,这是因为自今年2月1日起,欧盟对源于中国的鞋类产品实行为期一年的“预先进口许可监控”的影响。来自海关方面的数据显示,近阶段以来,中国鞋(包括晋江鞋)的出口均价呈下降势头。 有关专家认为,“监控”的影响还可能会持续一段时间。   2005年1月1日起,欧盟取消对华鞋类进口的配额限制。但自2月1日起,欧盟对中国鞋实施为期一年的“预先进口许可监控”制度,即欧盟进口商必须向所在欧盟国家的有关主管部门,提出进口审批申请,并提交发票、发票复印件或合同等材料,主管部门将在3天之内予以批准。据悉,此次所涉及的产品,涵盖2004年底之前受配额限制的中国所有鞋类产品,包括税号为6402至6404项下的所有鞋类。晋江鞋当然也在此次“监控”范围之内。   晋江市检验检疫局有关人士分析说,欧盟挥舞起“监控”大棒,对晋江鞋企在出口数量、通关手续和货物滞留上造成很大压力,让企业在运作程序上陷入不顺。他们认为,该措施还只是进一步对中国鞋类产品,实施更严格的限制所进行的前期准备。   分析人士认为,晋江鞋类生产企业属于典型的劳动力密集型企业,出口以运动鞋、休闲鞋等中低档产品为主,多为贴牌生产,自我品牌比重极小、附加值低;此外,晋江鞋类出口企业大多通过中间贸易商,企业间出口产品的差别不大,缺乏特色核心竞争力产品,容易在行业内造成价格的恶性竞争,从而诱发国外对该类产品出口设置贸易壁垒,尤其是欧盟。   另据分析,欧盟“监控”开始后,今后还可能采取技术、绿色标准等贸易壁垒,来阻止中国鞋类产品大量涌入。来自晋江市检验检疫局的相关资料显示,目前晋江鞋的内在质量问题也将进一步影响出口。在该局的抽查检测中,晋江出口鞋产品鞋底耐磨性能不合格增多,多为TPR外底;TPR底虽然具有重量轻、弹性好、颜色鲜艳、黏合性能好等优点,但存在不耐酸碱和耐寒性、耐磨性较差的缺点。 政府企业携手配合 未雨绸缪积极应对   欧盟对晋江鞋采取的“监控”,使得晋江鞋类产品出口欧盟的前景显得不太乐观,这已引起有关方面高度重视。   “今后将结合企业诚信程度,大力推进检验监管模式的实施,实行‘集中审单、快速验放’,进一步适应晋江大进大出、快进快出的外贸形势需要,适应‘大通关’工作要求。”晋江市检验检疫局轻纺检验科陈科长说,该局还将发挥技术和信息优势,为企业提供全方位服务,组织好出口鞋类的定期检测,并把检测结果及时反馈给企业,确保出口鞋类质量的全面提高;积极宣传欧盟对中国鞋类出口的壁垒情况和应对措施;帮助企业建立输欧鞋类有害化学物质的控制制度,从源头上把好质量关;及时向企业提供国内外鞋业动态,帮助企业规避出口风险。   此外,该局还将依托晋江国家鞋类检测中心,实现检验方式的根本性转变。他们将日常抽检和专项检测相结合,较全面地掌握鞋类出口质量动态,加强检验检疫局的技术保障能力,为出口企业应对技术壁垒提供可靠的技术平台,进一步促进鞋类出口。   此间分析人士呼吁出口鞋企,特别是具有一定生产规模和出口规模的企业,要以中国制鞋业发展的大局为重,加强行业自律、自我约束贸易行为,避免短期内对欧盟鞋类出口出现“井喷式”数量激增、出口价格大幅下跌的局面,以免为欧盟启动贸易保护措施提供口实。(信息来源:海峡都市报)