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　　欧盟决定对中国鞋类产品实行“事先进口许可监控”制度，使国内很多企业开始重新考虑对欧盟的出口策略。理智地来看，为什么欧盟如此担心中国产品的涌入？他们自身鞋业与皮革业的发展究竟是何种状况？尤其是新近加入欧盟不久的中东欧的许多国家，我们对他们的了解并不是很多。所谓“知己知彼”才能在未来的贸易中取得可能的经营优势，而中国企业似乎也应该将目光更多地投射在他们的身上。 梦想中的效果并未出现 　　加入欧盟，使得诸多中东欧国家梦想成真。在与前苏联结束了近40年的亲密关系之后，捷克、斯洛文尼亚、匈牙利、立陶宛和拉脱维亚等国最终加入了欧盟。然而，庆典和兴奋过后，入盟并没有给这些国家普通大众的日常生活带来什么立竿见影的实际效果。 　　不过，入盟以来，毕竟还是带来了一些变化，所有人都希望还会有一些更喜人的变化。与欧盟其他国家相比，这些新加入的国家因经济落后，生活水平只相当于他们的40%-50%。要与之持平，大概需要30多年时间。 　　那么，欧盟的这次东扩，究竟给这些国家的皮革和制鞋业带来什么影响呢？事实上并没有什么直接的影响。因为与市场经济脱离了近40年，这些年来，它们一直在依靠从中国和中东进口便宜货。 　　就数量而言，波兰、捷克、斯洛文尼亚的鞋和皮革生产规模非常小。但要是论质量，进步还是非常显著的。国内皮革产业的私有化和现代化，使得在与进口产品竞争时更有竞争力了。 　　如果要问那些鞋的制造商，加入欧盟以后有什么直接变化吗？十有八九会回答，没有什么变化。如果说真有什么变化的话，还应该说是在上世纪80年代末90年代初。那时他们买下了破产的国有企业，创办了自己的工厂。经济形势也发生了巨大变化，即由国家控制走向了自由市场经济。在此之后的十余年间，这些国家也一直在修正自己的经济政策，使之与欧盟的法则、规定和标准看齐。这一切，都给他们加入欧盟提供了缓冲和准备。 　　然而，所有人都会肯定这一点变化是至关重要的，那就是欧盟范围内的自由运输和贸易。边界上长长的运货车队，严格的海关控制以及国际贸易中的官僚作风已经成了不堪回首的历史。现在，手续进一步简化，过境时不用再支付大量的关税，这一切不仅使得鞋革制造商(不管是出口不是进口)负担大减，而且使他们节省了大量成本。比如说，波兰的VAT只有原来的22%。 　　还有一点值得一提，就是个人过境变得自由多了。过去，如果一个东欧商人携带鞋子或皮革样品过境的话，在海关往往会遇到不少麻烦。他们会被指控走私，尽管他们带着这些东西没有任何商业价值，有时只是一只鞋。好在，这种麻烦已成为过去，一去不复返了。 　　当然，开放的欧盟市场同时也意味着来自其他国家的更激烈的竞争。波兰制革商现在必须学会和意大利和西班牙的同行展开竞争。这种竞争不仅仅体现在品质和价格方面，而且还体现在支付方式上。捷克的鞋制造商也减少了产量，不仅是因为有来自中东的进口鞋，而且也因为有来自意大利、葡萄牙的进口鞋。新加入国的原材料市场也面临着来自意大利、西班牙和葡萄牙的渗透，导致他们国内生产的原材料价格上涨。 　　这一效应已经能被感觉到。在波兰、斯洛文尼亚和捷克，制革业都出现了萎缩。就在几个月以前，波兰的两家大制革商就宣布停产了。捷克和波兰的制鞋业也面临同样的状况。所有制革和制鞋企业都掌握在私人企业手里，他们都在努力提高生产的现代化水平，提高技术与效率。在他们看来，除了加强与其他欧盟国家的贸易合作关系外，更重要的是加强与中国、美国、俄罗斯等国的经济联系。 　　从这些国家的消费者的眼光来看，他们加入的“新世界”还是充满希望的，尽管目前失业率仍居高不下(尤其是波兰，失业率达到了19%)，个人收入水平还有待提高，但至少他们仍然对未来期待。自加入欧盟以来，捷克、波兰等国正发生着巨大的变化。欧元的推行(预计会是在2007至2009年)将会是建立一个统一欧洲的又一重要性一步。（信息来源：中国皮革）